旧宫这支民间“小队伍”书写出基层治理“大文章”

在大兴区旧宫镇，一支由13名退休职工组成的“德茂民盾”志愿服务队正成为基层治理的亮丽风景线。这支由大兴公安分局德茂派出所牵头组建的队伍，最大的73岁，最小的52岁，队伍自(zì)去年7月成立以(yǐ)来，以“德寿文化(wénhuà)”为精神纽带，穿行于早晚高峰的人流中，用“银发(yínfā)智慧”守护着辖区(xiáqū)平安。

德寿文化孕育的平安使者(shǐzhě)

自旧宫镇推行“德寿文化(wénhuà)”以来，将其充分融入基层(jīcéng)实践当中，以德寿为依托，以文化为引领，动员居民参与(cānyù)基层治理，在活动中把“诉求人(rén)”转化为“建设者”。龚雪梅和邻居们十分认可这样的理念，在旧宫镇德寿文化的感召下(xià)，他们决定做点什么，来切实践行“德寿文化”。

在与德茂派出所民警接触过程中，本着让辖区生活环境和秩序越来越好的(de)初衷，双方一拍即合，依托大兴区“平安蓝”群防群治品牌优势，沟通并探索出了(le)一条工作思路，召集社区里一群志同道合的热心人士，成立了“德茂民盾”志愿服务队，协助派出所开展治安巡逻、矛盾调解(tiáojiě)、安全宣传等(děng)工作。然而，队员(yuán)们不仅是“秩保员(zhìbǎoyuán)”还是“调解员”“护送员”。

辖区安全(ānquán)的“秩保员”

五福堂和德茂两地铁站(dìtiězhàn)紧邻中科电商谷、合生me悦等(děng)商业地段，早晚高峰人流量大，不少上班族会将摩托车、电动车、自行车(zìxíngchē)等交通工具停放在此。志愿服务队成员每天身穿(shēnchuān)黑马甲、臂戴红袖标，拿上工具，早晚高峰时段在五福堂地铁站和德茂地铁站周边巡逻。

“有的(de)孩子着急上班，下车的时候要么忘了拔钥匙(yàoshi)，要么就是(jiùshì)忘记锁车。”“德茂民盾”志愿服务队队长龚雪梅告诉记者，队伍的职责就是守护好市民的车辆，看到没锁车或没拔(méibá)钥匙的，他们会暂时帮忙保管钥匙，给没有锁车的车辆上锁后留下爱心便签，上面留有德茂派出所的电话(diànhuà)，车主回来可以联系派出所开锁或取钥匙。

队员叶丁介绍，一位姓李的小伙子价值十几万的摩托车，钥匙有三次都忘记拔，每次都是民盾队员帮助锁车，小李(xiǎolǐ)十分感激，这也让生活(shēnghuó)在旧宫的他(tā)多了一份安心。“后来跟他都成老熟人了。”叶丁笑道。

德茂(démào)派出所(pàichūsuǒ)副所长赵化金表示，仅3月到5月，队员们在巡查中就发现未锁摩托车5辆(liàng)，电动车53辆，自行车110辆，电动车钥匙没拔的有21辆。还帮助临时保管过女士包包、雨伞等遗落物品。

邻里纠纷(línlǐjiūfēn)的“调解员”

面对邻里纠纷，“德茂民盾”志愿服务队也展现出独特的调解优势。在参与一起邻里纠纷事件中，队员从双方当事人的需求出发，耐心讲道理，以(yǐ)“长辈式”劝导化解对立(duìlì)情绪，经过(jīngguò)两个多月(duōyuè)的“软磨硬泡”，最终促成双方达成和解。

走失老人(lǎorén)的“护送员”

无论是深夜迷路的(de)老人(lǎorén)，还是急需就医的病人，都能在这支队伍身上找到依靠。今年4月28日晚上九点多，“德茂民盾”志愿服务队队员(duìyuán)在五福堂地铁站巡逻时，一位(yīwèi)老人走到队员翟向杰的身边问路。原来(yuánlái)老人走丢了，不记得回家的路线，也不知道(zhīdào)自己(zìjǐ)住在什么地方，看到翟向杰戴着“民盾”的袖标便(biàn)上前寻求帮助。经询问得知(dézhī)，老人当天(dàngtiān)下午4点多就出了门，坐地铁迷失了方向，民盾队员尝试联系老人的家人(jiārén)，但是老人担心家人责怪，拒绝告知联系方式，经过长时间的沟通，老人终于松了口，提供了女儿的电话，民盾队员立刻联系上老人的女儿，得知老人的住所，汪琪、翟向杰、王炳祥等5名队员，连同德茂派出所民警一同将老人送回位于朝阳的家中，返程时已是晚上11点多。

“爱真的是可以(kěyǐ)传递的！”龚雪梅记得4月初也曾帮助一位迷路的老人，为老人打车去医院，司机得知她义务帮助的善举，最后只收(zhǐshōu)了一块钱车费(chēfèi)，这让龚雪梅很是感动。

“银发力量”为(wèi)基层治理注入新动能

“德茂民盾”志愿服务队“麻雀虽小，五脏俱全。”队里编制了《德茂民盾志愿服务队入队申请表(shēnqǐngbiǎo)》《德茂民盾志愿服务队队员工作手册》以及“德茂民盾志愿服务队的组织架构(jiàgòu)、工作职责”等一系列机制和守则，每月还会召开例会，总结(zǒngjié)本月的工作情况，明确下一步工作开展(kāizhǎn)方向，未来还将吸纳周边更(gèng)多居民加入队伍。

值得一提的(de)是，“德茂民盾”志愿服务队今年2月19日成立了临时党支部(dǎngzhībù)，临时党支部书记由德茂派出所(pàichūsuǒ)副所长兼任，这也为这支“银发军团”注入了红色动能。为了方便队员们平时开展工作，旧宫镇党委协调将临时党支部落在五福堂警务站。环境秩序的提升也为周边Bio-park等企业创造了优质的营商环境，这种良性循环也在不断(bùduàn)推动镇域经济高质量(gāozhìliàng)发展(fāzhǎn)。

今年3月，德茂派出所与公交总队小红门派出所积极协调，为队员(duìyuán)们提供乘坐地铁及进出站便利，方便他们进地铁巡逻。“我们已经把这项工作当成了自己的(de)事业在做。”龚雪梅说，能在这个年龄为社会做点有用的事也(yě)(yě)算实现了自己的人生价值。如今，这支“银发力量”也正在重新定义着基层治理(zhìlǐ)的参与边界，为新时代“枫桥经验(jīngyàn)”添加鲜活注脚。

这支由“银发长者”组成的志愿服务队伍，既是德寿文化(wénhuà)(wénhuà)滋养出的文明果实，更是以文化人、以德治镇的鲜活(xiānhuó)见证(jiànzhèng)。通过将传统(chuántǒng)文化精髓转化为“德寿文化”治理密码，旧宫镇成功唤醒了居民内心深处的责任意识，让被动旁观者成为主动建设者，使社区治理从“独奏曲”变成“交响乐”，构筑起共建共治共享的社会治理新格局。

（北京青年报客户端(kèhùduān)）