沿着海岸看中国•烟台篇｜一场改革试点带来的变化

望(wàng)得见山、看得见水、记得住乡愁，这是人们对乡村的朴素期待。

渤海岸边，烟台龙口的一座小镇正用(yòng)一幅灵动秀美的乡村画卷(huàjuàn)，让这种期待变成现实。

走进(zǒujìn)龙口市七甲镇前迟家村露营地，远处(yuǎnchù)，青山含黛；眼前，碧水潋滟；岸边，游客自在休闲，好一幅美好诗意的田园画面。

这，正是七甲镇乘着“建设国家农村综合性改革试点(shìdiǎn)试验区”的(de)东风，全面推进农村综合性改革所带来的变化。

近两年，七甲镇按照“全域统筹、一体发展”的总体思路，充分挖掘域内资源、生态、文化禀赋，积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，聚焦富民产业、基层治理、人才培育、数字(shùzì)乡村等四大领域先行先试，撬动各级财政资金(cáizhèngzījīn)和社会资本10亿多元，建设农光旅(lǚ)一体化(yītǐhuà)、数字农业产业园等项目，年可(kě)带动群众增收超5000万元，蹚出了(le)一条山区乡镇乡村振兴之路。

“让农(nóng)业增效、农民增收”，是(shì)农村综合性改革的题中之义。七甲镇积极探索联农带农富农机制，让农民分享产业链增值收益。

刚刚过去的“五一”假期，位于七甲镇福源新村的绿野金波千亩高效(gāoxiào)油菜产业种植基地吸引了无数游客前来(qiánlái)观赏打卡。

走进这片油菜花田，仿佛步入了一个金色的童话世界。微风(wēifēng)吹过，油菜花随风摇曳(yáoyè)，如同大海中泛起层层波浪。空气中弥漫着淡淡的花香，让人心旷神怡。孩子们在(zài)花丛中追逐嬉戏，老人们则坐在(zuòzài)一旁悠闲地晒太阳，每个人脸上都洋溢着幸福的笑容。不少游客漫步于(yú)田间小道上，或驻足(zhùzú)拍照留念，或与家人朋友嬉笑玩闹，尽情享受这份难得的宁静与美好。

“这么大(dà)的(de)油菜花田在龙口乃至烟台都是独一份的，每到周末会有三四千人前来游玩。”七甲镇人大主席曲显禹说。

乡村变景区，这是七甲镇聚焦乡村文旅新业态(yètài)，创新实施休闲“农业游”的有益(yǒuyì)尝试。福泽新村盘活大量闲置土地，以“凤凰腾飞”为造型，因地制宜种植多彩蔬菜、油菜、花卉等作物，很好地带动了周边的作物采摘(cǎizhāi)、田园(tiányuán)观光等休闲农业发展。

此外，七甲镇还规划打造了(le)环湖“生态游”，对前迟(chí)家村1.2万平方米的场地进行梳理、设计，打造了星空露营地(lùyíngdì)、蜜悦咖啡屋、太空舱等休闲娱乐服务设施，吸引周边游客前来露营度假。广泛拓展(tuòzhǎn)红色“文化游”，深入挖掘“双百英雄”任常伦事迹等红色资源，规划实施了红色研学基地、红色食堂等旅游节点，擦亮(cāliàng)“红色七甲”品牌。

据统计，七甲镇这两年新布局的(de)文旅项目每年可吸引游客(yóukè)100万人次以上，创造旅游收入2000万元以上。

英雄故里常伦庄村北侧的山耩地上，在一片片绿色山林包围中，18800多块光伏板覆盖在山体上，蔚为壮观。“整个(zhěnggè)项目盘活了荒山耩地4000多亩，实现农民(nóngmín)土地租金溢价(yìjià)500元以上，每年可发电(fādiàn)1.2亿度，采用‘板上发电、板下种植’的土地利用模式，板下种植草药(cǎoyào)、药用玫瑰、天花粉等，极大地提升了农民收入。”七甲镇党委副书记、组织委员王甜婧介绍说(shuō)。

七甲镇华电农光旅一体化项目(xiàngmù)现场，18800多块光伏板覆盖在山体(shāntǐ)上，蔚为壮观。

这就是去年7月份正式并网发电的华电农光旅一体化项目。这两年，七甲镇立足辖区(xiáqū)各村居资源禀赋优势，差异化发展特色产业。除农光旅一体化项目外，还(hái)引进了联通、烟台中由公司实施数字(shùzì)农业(nóngyè)产业园项目，与200余户村民签订租地协议，平整400余亩荒地(huāngdì)，实行基质蓝莓、山农酥梨等特色农业标准化种植(zhòngzhí)，每年可提供3万人次季节性劳务就业。

发展为了(wèile)人民、发展成果由(yóu)人民共享。在推进试点改革(gǎigé)的过程中，七甲镇更加注重提升民生福祉，修建道路、美化环境(huánjìng)、改造(gǎizào)提升基础设施等，不断增强老百姓(lǎobǎixìng)的获得感与幸福感。投资1.35亿元，新建全长17公里的环湖路、产业路、拓宽路。投资约1亿元，推进道路硬化、村庄绿化、居住环境美化、群众服务场所功能化建设，对卫生院、敬老院、中心幼儿园等基础设施进行全方位提升和智慧化改造。新建改建农村道路40余公里，硬化山路2.9万平方米，修建污水处理厂(chǔlǐchǎng)1处，清洁取暖改造3000余户，新建公园9处，实现村庄安全饮用水(yǐnyòngshuǐ)全覆盖(fùgài)。

试点，往往意味着先行(xiānxíng)先试、大胆求索，敢于走别人没走过的(de)路，人才是重中之重。在人才培育上，七甲镇聚焦(jùjiāo)头雁领航，加速建设人才集聚新高(xīngāo)地。投资1400万元，在前迟家村建设占地2000余平方米的农文旅(nóngwénlǚ)产业(chǎnyè)融合发展中心，集党群服务中心、人才赋能中心等功能于一体，承载人才教育、创新创业等功能。还对福泽、福源新村2处党群服务中心进行提档升级，内设人才实训基地、共富工坊、社会组织孵化基地等功能室，广泛开展以推动劳动力转移为重点(zhòngdiǎn)的就业技能(jìnéng)培训、以种养殖农民为对象的乡土人才专业技能培训、以高素质农民为对象的职称评定试点工作(shìdiǎngōngzuò)等各层次全类别培养工作，努力培育一批带领技艺(jìyì)传承、带强产业发展、带动农民致富的产业型能人。

农村改革，治理是关键。在数字(shùzì)化大趋势下，七甲镇也(yě)积极推进数智赋能，打造乡村智治“智慧”模式。建设了智慧乡村运营中心、为农服务中心、农文旅产业融合发展中心等3处集数字乡村治理、社会矛盾调处(tiáochǔ)、人才实训、创业孵化、便民服务等功能于一体的党群(dǎngqún)服务阵地，未来，将不断拓展“智慧政务”“智慧服务”等多种农业农村大数据辨识度强(dùqiáng)的应用场景和数字空间，全面(quánmiàn)迭代提升村居管理高效化(gāoxiàohuà)、服务便捷化水平。

如今，走进前迟家村、常伦庄村等七甲镇各村(gècūn)，远山如黛，近水如烟，一幢幢村屋掩映在青山绿水间，四方游客相聚在一起(yìqǐ)，呈现出(chéngxiànchū)一幅“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴全景图(quánjǐngtú)。

YMG全媒体记者刘洁(liújié) 摄影报道

视频来源：烟台(yāntái)后浪号